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发展规划
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哈尔滨职业教育集团章程(草案)

 

为贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》,推动黑龙江省高等职业院校创新办学体制机制,深化校企合作,培育办学特色,提高职业教育人才培养质量,提升服务产业发展能力,促进职业教育规模化、集约化、连锁化发展进程,打造哈尔滨职教特色品牌,组建“哈尔滨职业教育集团”。为规范集团活动和成员单位行为,明确成员单位的权利和义务,做大做强哈尔滨职业教育集团,制定本章程。

第一章 总 则

第一条集团名称:哈尔滨职业教育集团

第二条集团性质:哈尔滨职业教育集团在黑龙江省教育厅指导下、在哈尔滨市政府主导下,由哈尔滨地域的中职、高职、应用型本科院校、行业协会、科研院所、合作企业、社会培训机构等,按照平等互利的原则,自愿组成职业教育联合体,成员单位原有的管理体制、隶属关系、人事关系、财政渠道不变。

第三条集团宗旨:集团以服务区域经济建设发展为宗旨,以校企合作为基础,以校际合作为纽带,以培养高端技术人才为核心,充分发挥政府、院校、行业、企业的优势,优化职业教育资源,实现集团成员单位优势互补、资源共享、互惠互利、共同发展。

第四条集团准则:成员单位以平等合作、诚信交流、互惠共赢为准则,实现设备、师资、技术人员、科研成果、先进技术应用、实训基地、产学结合、中高职教学衔接、职业培训、毕业生就业、职业技能鉴定等职教资源的优化配置和共享,形成集团经营优势,最大限度地发挥办学与生产经营的综合效益。

第二章 集团职能

第五条 构建政、行、企、校交流平台。在黑龙江省教育厅指导下、在哈尔滨市政府主导下,职教集团构建政府、行业、企业、学校交流的平台,促进成员单位之间的全方位合作,围绕黑龙江省经济建设与发展,通过校企合作、工学结合等方式,加快职业教育人才培养改革,形成院校与企业之间的良性互动与合作共赢,提升服务区域经济建设和发展的综合实力,形成集团特色。

第六条 构建教育资源共享平台。在哈尔滨市政府主导下,有效整合教育资源,优化资源配置,实施集约管理。依据企业的发展需求和学校对人才培养的要求,共建生产性实训基地,合作生产经营,统筹成员学校学生实习实训、顶岗实习和就业安排,探索产学结合人才培养新模式,实现优势互补,资源共享,增强成员单位综合实力,推进集团健康发展。

第七条 构建中职高职衔接平台。广泛开展职业教育体系研究,在政、行、企、校四方联动,探索中职教育与高职教育在专业设置、培养目标、层次定位、师资培训等方面的衔接,创建对口升学条件,构建中职与高职教育衔接的人才培养体系。

第八条 构建教学改革交流平台。沟通人才供求信息,联合制订行业企业人才需求标准,共同制定职业院校人才培养方案,合作开展职业技术人才培养,进行课程开发和教材开发,开展学生技能测试和技能比赛活动,完善招生、就业、升学渠道,全面提升人才培养质量。

第九条 构建师资培训与共享平台。探索建立集团内部人才流通机制,构建校际之间、校企之间教师互聘的平台,开展教师互派和教师培训活动,探索创新职教集团人力资本运作模式。

第十条 构建先进技术研发与推广平台。建立先进技术应用和新产品研发激励机制,广泛开展产学研合作活动,深入推进科学研究、先进技术应用和新产品开发服务,提高集团成员整体创新能力,为企业提供新技术、新工艺和新产品,努力实现“中国创造”。

第十一条 构建终生教育平台。深入开展企业员工培训,完善集团内的生源链、产业链、师资链、成果转化链、就业链的管理,建立终生教育的职业教育系统,促进集团成员单位的共同提高和发展。

第三章 集团成员

第十二条 集团组成。凡具有独立法人资格的职业院校、行业协会、科研院所、企业单位、社会培训机构均可申请加入集团。经职教集团常务理事会审核通过并与集团签订协议后,成为集团成员单位(理事单位)。

第十三条 集团成员的权利

(一)依照章程享有规定的选举权、被选举权和表决权。

(二)对集团章程修改、集团发展规划制订、合作方式、目标任务等重大问题有提出意见、建议和参与讨论的权利,对集团工作有监督权。

(三)拥有参与集团组织的各项活动的权利,拥有优先享受信息交流、教学咨询、技术成果转让、实训实习设施及实习基地使用及其他职业教育资源的权利,享有集团规定范围内的相关宣传、合作和利益分配方面的权力以及各种服务。

(四)拥有合法使用“哈尔滨职业教育集团”统一标志的权力,经集团常务理事会同意后,可以以集团的名义开展相关活动。

(五)拥有申办本集团年会的权利。

(六)入会自愿,退会自由。

第十四条 成员的义务

(一)遵守集团章程及成员单位间签订的各种协议合同,参加理事会议及集团组织的各种活动,执行集团理事会决议,为集团开展活动提供必要的支持。

(二)向集团通报工作,反映情况,提供有关信息资料,完成集团交办的工作任务,保守集团秘密,自觉维护集团的信誉与合法权益。

(三)企业成员有义务按照实习协议接纳院校学生实习、实训,选派技术骨干参与集团内院校人才培养工作,提供人才需求计划和人才培养规格要求。

(四)院校成员有义务根据企业需求订单培养企业需要的相应人才,为企业提供员工培训、技术服务等。

(五)成员单位退会应提前三个月向集团理事会提出书面申请,并将经济和其他事务关系清理完毕,经集团理事会批准后,方可办理相应手续退出集团。

(六)集团成员如有违反本章程的行为,损害集团声誉和利益,情节严重,经劝告无效者,由集团理事会表决通过,责令其退出集团或予以除名。

第四章 组织机构

第十五条 集团在黑龙江省教育厅、哈尔滨市教育局的指导和监督下开展工作。职教集团实行会员理事会制。职教集团设理事大会、常务理事会和秘书处等机构。理事大会是集团的最高决策机构,常务理事会是理事大会的执行机构,秘书处是集团的常设办事机构。

第十六条职教集团设理事长1名,副理事长若干名、秘书长1名、副秘书长若干名,由理事大会选举产生。集团可设立名誉理事长若干名,名誉副理事长和顾问若干名。

第十七条各理事单位可推荐1名代表,担任理事,原则上推荐其法定代表人或主要负责人。理事代表本理事单位参加集团工作及有关活动。

第十八条 秘书处具体负责集团的日常工作事务。秘书处在理事大会的领导下开展工作。理事大会闭会期间,在常务理事会的领导下开展工作。副秘书长人选由理事长提名,理事大会确认通过。

第十九条根据需要,集团可下设若干分支机构,根据不同的行业、产业组建理事会分会(集团),由常务理事会指定或由集团单位申请,经理事大会审核批准,设在相应的单位开展活动。

第二十条 理事长和常务理事、正副秘书长以及分支机构的主任、副主任的任期均为三年,可连选连任。

第二十一条集团工作机制

(一)理事大会每年召开一次,需有三分之二以上理事出席。理事大会召开期间,理事长因故不能出席时,可委托1名常务副理事长主持。如遇特殊情况,由理事长提议,可临时召开理事大会。

(二)常务理事会根据需要,可不定期召开会议,但须有三分之二以上常务理事出席。在理事大会闭会期间,常务理事会代表理事大会行使权力。理事大会和常务理事会实行民主集中制,决议重大问题时须有三分之二以上到会理事同意。

第二十二条 理事大会的职责

(一)制定和修改本章程。

(二)选举和罢免领导机构成员、选举产生和撤销集团所设的工作机构。

(三)审议工作报告。

(四)审议通过集团理事或常务理事会提出的议案。

(五)审议和决定集团的其他重大事项。

第二十三条 常务理事会的职责

(一)执行理事大会决议,并向成员代表大会报告工作。

(二)召集成员代表大会和其他重大活动。

(三)制定实施集团年度工作计划、制度和经费预算并监督执行。

(四)审批集团各项制度和行为规范。

(五)审核和接受新的成员单位。

(六)决定理事大会召开的时间、地点和审议的主要内容。

(七)领导和监督下设各机构的工作。

(八)讨论和决定集团的有关重要事项。

第二十四条 理事长的职责

理事长全面主持集团工作。主要职责是:

(一)主持召开集团理事大会和常务理事会。

(二)向集团理事大会作年度工作报告。

(三)主持集团日常工作。

(四)协调集团内各成员单位相关事宜。

(五)发布各项决议并检查其执行情况,以及代表集团签署各项重要文件等。

(六)负责向上级领导部门请示汇报工作。

常务副理事长、副理事长的职责是协助理事长工作,完成集团内的各项任务。受理事长委托,常务副理事长可以主持集团工作。

第二十五条秘书处的职责

(一)负责成员单位的联络协调工作。

(二)筹备组织理事大会和常务理事会议,负责起草会议文件。

(三)收集、发布职业教育人才培养信息、人才供求信息。

(四)负责集团的宣传和有关文档管理等工作。

(五)负责完成理事长、常务副理事长、常务理事交办的日常事务工作。执行理事会各项决议。

第二十六条 秘书长的职责

(一)负责组织成员单位的联络与协调工作。

(二)筹备组织理事大会和常务理事会议,组织起草会议文件。

(三)负责组织集团文件归档管理,集团对外宣传工作。

(四)负责组织完成理事长、常务副理事长、常务理事交办的日常事务工作。组织执行理事会各项决议。

第二十七条理事的职责

(一)确定理事单位工作方针、任务。

(二)选举和罢免理事。

(三)审议理事会的工作报告和经费收支报告。

(四)审议理事会提交的其他重大事项。

第五章 经费使用与管理

第二十八条 集团经费来源

(一)集团成员单位提供的赞助和支持。

(二)国内外团体、单位和个人的资助。

(三)社会捐赠。

(四)在核准的业务范围内开展活动和有偿服务的收入。

(五)经济实体的经营创收。

(六)其他合法收入。

第二十九条 经费使用与管理

(一)集团经费由理事大会指定机构管理,严格执行国家规定的各项财务管理制度,配备具有专业资格的会计人员,实行会计监督制

(二)集团经费必须用于本章程规定的业务活动和事业发展,不在成员中分配。

(三)经费收支情况每年由秘书处向理事会或常务理事会报告,并接受成员代表大会、主管和财政部门的监督。进行严格的会计核算。

(四)集团资产管理执行国家规定的财务管理和资产管理制度,接受理事大会的监督,任何单位和个人不得私自侵占、挪用。集团换届或更换理事长之前,必须进行财务审计。

(五)属于社会捐款和资助的资产,集团将以适当的方式公布。

第六章 附 则

第三十条本章程的修改,须经常务理事会审议后,由理事大会表决审议通过后实施。

第三十一条 本章程经集团理事大会表决通过后生效。

第三十二条 本章程其他未尽事宜由集团常务理事会决定。

第三十三条 本章程的解释权归集团常务理事会。

 

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